中央放大招:中國足球改革詳細方案出爐!

發布日期:2015-03-16     文章來源:央視新聞     瀏覽量:4341
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    今天(16日),中國政府網正式對外公布《中國足球改革總體方案》,方案共有50條改革措施。今年2月27日,習近平主持中央深改小組會議通過了《中國足球改革總體方案》,會議指出,實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關,發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼?,F在,這一方案的具體內容終于公之于世。有評論認為,改革的力度超乎想象,中國足球改革和發展的春天真的來了!
  

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    足協改革、聯賽改革、國足建設、青訓體系、申辦世界杯、中國聯賽足彩,這些振奮人心的內容都寫進了方案。
    藍圖繪就,夢想可期。改革之力將引爆綠茵場上的激情,在這個春天綻放,照亮絢爛而光彩的未來。

  
    目標:成功申辦世界杯、男足打進世界杯
    根據方案,將把發展足球運動納入經濟社會發展規劃,實行三步走戰略。
    近期目標是理順足球管理體制,制定足球中長期發展規劃,創新中國特色足球管理模式。
    中期目標則是實現青少年足球人口大幅增加,職業聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流,國家男足躋身亞洲前列,女足重返世界一流強隊行列。
    而遠期目標更振奮人心,內容就包括中國成功申辦世界杯足球賽,男足打進世界杯、進入奧運會。
   

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    足協:與體育總局脫鉤 不設行政級別
    中國足協自身的改革一直以來都是社會關注的焦點。根據這份改革方案,將改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架,中國足球協會與體育總局脫鉤,在內部機構設置等方面擁有自主權。
    對于足協的領導機構,《方案》明確規定中國足協將不設行政級別,由國務院體育行政部門代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成,保證足協領導機構的專業化。

  
    國足:加大投入,新建兩個訓練基地
    國家足球隊的水平事關國家榮譽,在這方面《方案》規定將加強對國家隊經費投入、獎勵政策、基地建設、后勤服務、情報信息等方面的保障,提高服務水平,同時新建2個國家足球訓練基地,滿足國家隊不同季節的比賽和訓練需要。
    針對國家隊的主教練,《方案》也規定要建立嚴格規范的國家隊教練及管理團隊遴選、考核評價機制,加強合同管理,實行主教練負責制,對教練員團隊和管理服務團隊實行任期目標考核,做到責任與權益明確、激勵與約束到位。

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    聯賽:建立職業聯賽理事會 和公檢法合作反假球
    在職業聯賽方面,《方案》規定要建立具有獨立社團法人資格的“職業聯賽理事會”,負責組織和管理職業聯賽,合理構建中超、中甲、中乙聯賽體系。中國足球協會對理事會進行監管,派代表到理事會任職。理事會派代表到中國足球協會任職,參與有關問題的討論和決策。
    一直以來,“假賭黑”是困擾中國足球發展的“毒瘤”,在這方面《方案》規定將完善裁判員公正執法、教練員和運動員遵紀守法的約束機制。足球管理部門與公檢法等方面加強協作,建立健全違法舉報機制和緊密銜接的合作機制,有效防范、及時偵破、堅決打擊假賭黑等違法犯罪行為。
  
    足彩:研究發行中國聯賽彩票
    全社會發展足球事業離不開資金的支持,在這方面《方案》著墨比較多,要求各級政府加大對足球的投入,體育、教育等部門在安排相關經費時,應當對足球發展給予傾斜。
    同時成立中國足球發展基金會,鼓勵各類企事業單位、社會力量和個人捐贈。另外,每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金,資助中國足球發展基金會。同時積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票。

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    球隊:實現名稱非企業化 打造百年俱樂部
    足球俱樂部是整個足球運動的基礎單元,這一次的改革方案對足球俱樂部的建設也著墨不少。由于玩足球很耗錢,俱樂部名字頻繁更迭甚至在不同城市之間來回遷徙的現象也不少見。針對這一點,《方案》鼓勵地方政府創造條件,引導一批優秀俱樂部相對穩定在足球基礎好、足球發展代表性和示范性強的城市,避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉、缺乏穩定依托的現象。
    《方案》還鼓勵地方政府以場館入股俱樂部,形成合理的投資來源結構,推動實現俱樂部的地域化,并鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現名稱的非企業化,打造百年俱樂部。
   
    球員:防止身價虛高和無序競爭
    針對國內俱樂部高價引起外援的問題,《方案》規定要研究引進高水平外援名額限制等相關政策及決策機制,處理好外援引進與本土球員培養的關系。此外,足球球員的高薪問題也是社會關注的焦點,很多人批評中國球員的薪水與實際水平不相稱。對此,《方案》規定將探索實行球隊和球員薪金總額管理制度,有效防止球員身價虛高、無序競爭等問題。將嚴厲查處陰陽合同等違法行為,及時糾正欠薪行為。針對球員轉會的費用問題,《方案》規定將調整俱樂部運動員的轉會手續費,減輕俱樂部負擔。

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    校園:足球列入體育教學內容 加大學時比重
    為擴大足球的群眾基礎,從小培養足球人才,《方案》規定各地中小學要把足球列入體育課教學內容,加大學時比重。全國中小學校園足球特色學校在現有5000多所基礎上,2020年內達到2萬所,2025年內達到5萬所,其中開展女子足球的學校占一定比例。
    同時為解決家長和學生擔心踢球受傷的問題,《方案》要求完善足球保險機制,增加政府購買服務,提升校園足球安全保障水平。
  
    球場:數量要明確剛性要求
    為方便民眾有球可踢,有地方踢球,《方案》要求把興建足球場納入城鎮化和新農村建設總體規劃,明確剛性要求,由各級政府組織實施。同時,將推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放,建立學校和社會對場地的共享機制。

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